澳门立法会今（21）举行全体会议，就《娱乐场幸运博彩经营业务制度》法案进行审议，在30票赞成，一票反对下获得一般性通过。多位议员对于法案修订表示支持，投下反对票的议员林宇滔关注到「卫星赌场」以及周边商户的员工就业问题，认为政府始终没有交代清楚会如何保障雇员就业的问题。

澳门经济财政司司长李伟农引介时表示，现时娱乐场幸运博彩中介业务至今，为更有效地监管相关业务，政府吸取逾20年的实践经验，制定完善的监管博彩业务制度，拟定了《娱乐场幸运博彩经营业务制度》法案。法案旨在订定经营娱乐场的承批公司、博彩中介、合作人及管理公司的业务准入制度，并制定完善的资格审查机制，订明受监管主体之间的义务和责任。

其中法案订定博彩中介及合作人须取得准照及许可方可从事业务；而为了明确刑事及行政违法行为，新增了「不法接受存款」罪。规定博彩中介、管理公司或合作人，若意图要求、招揽或接受他人以任何方式提供的现金、筹码或其他款项的存款，如按其他法律的规定不科处更重刑罚，则处二年至五年徒刑。

议员高天赐关注到法案应提高投诉机制的透明度；本次修改有财政局加入，实施双轨管理，但具体如何分工？如何监察？而社会有声音指本澳洗黑钱的情况严重，但为何金融情报办公室在本次法案修改中没有被赋予角色？另外，中介人公司经营资本将来会提升至一千万，为何现时法案规定中介人只能收佣，但经营资本却要提升？

林宇滔于会上质疑政府如何令赌场健康发展，在制定法律时有否考虑日后来自博彩的税收或会大减的问题？而有关「卫星赌场」的存亡，现时澳门到底有几间将来可能转为管理公司的「卫星场」？政府又如何解决「卫星场」结业后，周边行业亦会受到牵连的问题？他批评指：「法案通过后，「卫星场」员工如何处理，点解政府一直都无交代清楚？政府一直强调该法是为了让赌业健康发展，但政府点解要「咪咪摩摩」，遮遮掩掩唔肯讲清楚？叫我点样去投赞成票？」

李伟农响应表示，尊重各议员的投票权，他认为「咁激动解决唔到问题」，而现时澳门共有22间卫星赌场，政府己给出三年时间让业界缓冲，令有关公司妥善处理问题。他强调政府一直都不是采取「一刀切」的方式去强逼「卫星场」结业，而是想帮助业界解决问题。李伟农指，澳门现时的困境不是修法所致，而是因疫情而影响到整个经济环境。他指，议员想看的有关数据在博监局网站内有上载，现时市场每日不断变动，看完这些数据有何好处，又有何关系。他又指，「要相信听日一定会有好事发生」，政府为了推动博彩业的持续发展，一定会重新检视及逐步完善与博彩业相关的其他法律制度。